À propos du nouvel article 223-1-1 du code pénal

(1) V. not. à son sujet, Légipresse 2021. 470, obs. E. Dreyer ; E. Dreyer, L'apport de la loi confortant le respect des principes de la République au droit de la communication», JCP 2021. 890.

(2) La loi, plus sévère, est évidemment inapplicable aux infractions commises avant son entrée en vigueur (26 août).

(3) Des omissions sont incriminées par d'autres textes (v. not. C. pén., art. 223-6 et 223-7).

(4) Art. 223-1-1, dern. al. (v. infra, III).

(5) V. par ex., C. pén., art. 223-13 à 223-15, 227-17 à 227-21, 227-27, 413-3, 431-6, 434-24, 434-25…

(6) C. pén., art. 226-4-1-1 (sic) proposé.

(7) Cons. const. 20 mai 2021, no 2021-817 DC, §§ 158 à 164 ; Légipresse 2021. 258 et les obs. ; AJDA 2021. 1063 ; ibid. 1637 ; ibid. 1482, étude M. Verpeaux ; ibid. 1490, étude B. Faure ; ibid. 1502, étude X. Latour, note J. de La Porte des Vaux ; D. 2021. 1030 et les obs. ; AJCT 2021. 274, obs. G. Pailler. La loi a donc été promulguée sans ce délit (Loi no 2021-646 du 25 mai 2021 pour une sécurité globale préservant les libertés).

(8) V. infra, III.

(9) V., J.-B. Thierry, La normalisation de la procédure, AJ pénal nov. 2021, à paraître.

(10) C. pr. pén., art. 397-6, al. 2.

(11) Malgré tout, « cette infraction est définie, tant dans son élément matériel que dans son élément moral, en termes suffisamment clairs et précis pour ne pas méconnaître le principe de légalité des délits et des peines » (Cons. const. 13 août 2021, n° 2021-823 DC, § 60 in fine, Légipresse 2021. 393 et les obs. ; AJDA 2021. 1656 ; D. 2021. 1543, obs. C. const. ; AJ fam. 2021. 451, obs. Flore Capelier).

(12) C. pén., art. 226-1.

(13) Il compléterait alors une disposition préexistante de la loi sur la presse, qui incrimine « le fait de révéler, par quelque moyen d'expression que ce soit, l'identité [ou autres éléments permettant l'identification, Crim. 12 déc. 2017, no 17-80.821, Légipresse 2018. 14 et les obs. des fonctionnaires de la Police nationale, de militaires, de personnels civils du ministère de la Défense ou d'agents des douanes appartenant à des services ou unités désignés par arrêté du ministre intéressé et dont les missions exigent, pour des raisons de sécurité, le respect de l'anonymat » (art. 39 sexies, l'arrêté mentionné est celui du 7 avr. 2011).

(14) Cons. const. 13 août 2021, no 2021-823 DC, §§ 57 et 62, préc.

(15) Art. préc.

(16) Contrairement, par exemple, au « mandat criminel » (C. pén., art. 221-5-1).

(17) Cons. const. 13 août 2021, no 2021-823 DC, §§ 57 et 61, préc.

(18) C. pén., art. 223-6, al. 1er.

(19) Cons. const. 17 févr. 2012, no 2011-222 QPC, D. 2012. 1033, obs. M. Douchy-Oudot ; RSC 2012. 146, obs. Y. Mayaud.

(20) V. par ex., C. pén., art. 222-8, 4° ter.

(21) Aucune peine complémentaire n'est encourue.

(22) Au sens du deuxième alinéa de l'art. 2 de la loi du 29 juill. 1881.

(23) C. pén., art. 223-1-1, al. 2 à 4.

(24) C. pén., art. 223-1-1, al. 5.

(25) C. pén., art. 421-2-5, al. 3, 227-24, 226-2, al. 2, 434-16, al. 2, 434-25, al. 3, 223-15, 226-8, al. 2, 433-10, al. 2, 227-28, 412-8, al. 3, 413-3, al. 2, et 413-4, al. 2.

(26) Loi du 29 juill. 1881, art. 43-1 ; Loi du 29 juill. 1982, art. 93-4.

(27) Sur lequel, v. par ex., C. Bigot, Pratique du droit de la presse, 3e éd., Dalloz, 2020, nos 332.00 et s.

(28) Sur lequel, v. E. Raschel, La procédure pénale en droit de la presse, Lextenso, 2019.