L'année 2020, vécue sous le prisme de la covid, a sans surprise eu des répercussions en droit de la presse, notamment en termes de suspension de la prescription de l'action publique et d'allongement des voies de recours durant la période d'urgence sanitaire. L'année écoulée a également permis de mettre en lumière les incertitudes jurisprudentielles liées à la mise en pratique de la loi du 23 mars 2019 sur la réforme de la procédure pénale, au cours et à l'issue des informations judiciaires menées sur le fondement de la loi du 29 juillet 1881. Au-delà de ces questions spécifiques, la Cour de cassation a eu l'occasion de conforter et d'approfondir sa jurisprudence en matière de droit processuel de la presse.
I - Introduction de l'instance
A - Compétence
1. – Détermination des compétences respectives des juges judiciaire et administratif en matière d'infractions de presse – La jurisprudence rendue ces dernières années a donné l’occasion de clarifier la question des compétences respectives du juge judiciaire et du juge administratif pour statuer sur des actions en réparation dans le cadre de délits de presse commis par un élu ou un agent d’une administration ou d’un service ...
Nicolas VERLY
Avocat au Barreau de Paris
Chargé de cours à l'Ecole de droit de la Sorbonne ...
11 avril 2021 - Légipresse N°391
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(1) Crim. 15 mars 2016, n° 14-87.237, AJDA 2016. 576 ; AJCT 2016. 462, obs. Y. Mayaud ; Légipresse 2016. 263 et les obs.
(2) Crim. 11 déc. 2018, n° 17-85.159, AJCT 2019. 146, obs. S. Lavric ; Légipresse 2019. 75 et les obs. ; ibid. 104, obs. E. Dreyer ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly.
(3) Crim. 12 mars 2019, n° 18-82.080, Légipresse 2019. 200, chron. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; ibid. 322, étude N. Mallet-Poujol.
(4) Crim. 24 mars 2020, n° 19-83.553, Légipresse 2020. 343 et les obs. ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(5) Crim. 12 mars 2019, n° 18-82.865, Légipresse 2019. 131 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly.
(6) Crim. 8 janv. 2019, n° 17-86.622, Légipresse 2019. 79 et les obs. ; D. 2019. 72 ; ibid. 2020. 237, obs. E. Dreyer
(7) Crim. 8 sept. 2015, n° 14-83.580, Légipresse 2015. 521 et les obs. ; D. 2016. 277, obs. E. Dreyer ; AJCT 2015. 659, obs. Y. Mayaud.
(8) Crim. 15 déc. 2020, n° 19-87.710, Légipresse 2021. 15 et les obs. ; ibid. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy ; D. 2021. 13.
(9) Crim. 7 janv. 2020, n° 18-87.048, Légipresse 2020. 86 et les obs. ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy.
(10) Crim. 21 janv. 2020, n° 19-81.567, Légipresse 2020. 86 et les obs. ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer ; JA 2020, n° 614, p. 11, obs. S. Damarey.
(11) Crim. 1er sept. 2020, n° 19-84.600, Légipresse 2020. 468 et les obs. ; ibid. 608, étude B. Domange ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy ; D. 2020. 1681 ; Dalloz IP/IT 2020. 701, obs. E. Derieux.
(12) Crim. 7 mai 2019, n° 18-82.876, Légipresse 2019. 398 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; RSC 2020. 96, obs. E. Dreyer.
(13) Crim. 1er sept. 2020, n° 20-80.281, Légipresse 2020. 532 et les obs. ; D. 2020. 1679 ; Dalloz IP/IT 2020. 701, obs. E. Derieux.
(14) Crim. 12 janv. 2021, n° 20-80.376, Légipresse 2021. 12 et les obs. ; ibid. 102, étude B. Ader.
(15) Crim. 7 janv. 2020, n° 18-85.159, Légipresse 2020. 82 et les obs. ; ibid. 322, étude N. Mallet-Poujol ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(16) Crim. 29 janv. 2008, n° 06-86.474, AJ pénal 2008. 191, obs. G. Royer.
(17) Crim. 16 sept. 2003, n° 02-85.113, AJ pénal 2003. 103, obs. A. P. ; RSC 2004. 123, obs. J. Francillon.
(18) Crim. 15 sept. 2020, n° 20-90.010, Légipresse 2020. 535 et les obs.
(19) Crim. 27 mars 2018, n° 17-82.637, D. 2019. 216, obs. E. Dreyer.
(20) Crim. 12 janv. 2021, n° 20-83.031, Légipresse 2021. 76 et les obs.
(21) Crim. 16 oct. 2018, n° 17-84.821, Légipresse 2018. 551 et les obs. ; D. 2019. 216, obs. E. Dreyer.
(22) Crim. 9 févr. 2016, n° 14-87.731, Légipresse 2016. 139 et les obs.
(23) Crim. 8 avr. 2014, n° 13-81.808, D. 2015. 342, obs. E. Dreyer.
(24) Crim. 12 mars 2019, n° 18-82.750, Légipresse 2019. 196, chron. ; ibid. 2020. 127, chron. E. Tordjman, G. Rialan et T. Beau de Loménie ; ibid. 127, chron. E. Tordjman, G. Rialan et T. Beau de Loménie ; ibid. 193, étude N. Verly ; D. 2020. 237, obs. E. Dreyer.
(25) Crim. 16 oct. 2018, n° 17-84.821, Légipresse 2018. 551 et les obs. ; D. 2019. 216, obs. E. Dreyer.
(26) Crim., 11 juill. 1995, n° 94-81.656, D. 1997. 66, obs. C. Bigot.
(27) Crim. 21 janv. 2020, n° 19-81.567, Légipresse 2020. 86 et les obs. ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer ; JA 2020, n° 614, p. 11, obs. S. Damarey.
(28) Crim. 27 févr. 2018, n° 17-80.325, Légipresse 2018. 135 et les obs.
(29) Crim. 18 oct. 2016, n° 15-86.317, Légipresse 2016. 650 et les obs.
(30) Crim. 21 juin 2016, n° 15-82.528, Légipresse 2016. 587 et les obs.
(31) Crim. 24 mai 2016, n° 15-82.945, Légipresse 2016. 459 et les obs. ; D. 2017. 181, obs. E. Dreyer.
(32) Crim. 26 nov. 2019, n° 19-80.360, Légipresse 2019. 667 et les obs. ; ibid. 2020. 108, étude C. Mas ; ibid. 193, étude N. Verly ; ibid. 322, étude N. Mallet-Poujol ; D. 2019. 2302 ; ibid. 2020. 567, chron. A.-L. Méano, L. Ascensi, A.-S. de Lamarzelle, M. Fouquet et C. Carbonaro ; AJ pénal 2020. 130, obs. J. Lasserre Capdeville ; Dr. soc. 2020. 550, chron. R. Salomon ; RSC 2020. 77, obs. Y. Mayaud.
(33) Crim. 13 nov. 2019, n° 18-85.263, Légipresse 2019. 665 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; ibid. 322, étude N. Mallet-Poujol.
(34) Crim. 12 mars 2019, n° 18-85.869, Légipresse 2019. 199, chron. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; ibid. 322, étude N. Mallet-Poujol ; D. 2020. 237, obs. E. Dreyer.
(35) Crim. 3 nov. 2020, n° 19-87.167, D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(36) Crim. 2 nov. 2016, n° 15-86.665, Légipresse 2016. 650 et les obs. ; D. 2017. 181, obs. E. Dreyer.
(37) Civ. 1re, 6 févr. 2019, n° 18-10.758, Légipresse 2019. 132 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; D. 2019. 312 ; ibid. 2020. 237, obs. E. Dreyer ; AJCT 2019. 297, obs. P. Bluteau.
(38) Civ. 1re, 3 juill. 2013, n° 11-28.907, Légipresse 2013. 462 et les obs. ; ibid. 609, Étude G. Lécuyer ; D. 2013. 1837.
(39) Paris, 12 avr. 2016, n° 16/05851, Juris-Data no 008469.
(40) Crim. 20 mai 2008, n° 07-81.113, D. 2009. 1779, obs. J.-Y. Dupeux et T. Massis.
(41) Cass., ass. plén., 15 févr. 2013, n° 11-14.637, Légipresse 2013. 152, Étude J.-C. Marin et P. Guerder ; D. 2013. 741, obs. S. Lavric, note E. Dreyer ; ibid. 718, point de vue C. Bigot ; ibid. 2487, obs. J. Larrieu, C. Le Stanc et P. Tréfigny ; ibid. 2014. 508, obs. E. Dreyer ; Constitutions 2013. 252, obs. D. de Bellescize ; RSC 2013. 104, obs. J. Francillon ; RTD civ. 2013. 557, obs. P. Deumier
(42) Civ. 1re, 9 sept. 2020, n° 19-19.196, Légipresse 2020. 536 et les obs. ; D. 2020. 1794 ; ibid. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(43) Crim. 12 déc. 2017, n° 16-85.915, Légipresse 2018. 13 et les obs.
(44) Crim. 15 déc. 2015, n° 14-85.570, Légipresse 2016. 78 et les obs.
(45) Crim. 3 avr. 2013, n° 12-83.679, Légipresse 2013. 337 et les obs. ; D. 2014. 508, obs. E. Dreyer.
(46) Crim. 10 avr. 2018, n° 17-83.008, Légipresse 2018. 311 et les obs.
(47) Crim. 5 mars 2019, n° 18-85.074, Légipresse 2019. 132 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; RSC 2020. 101, obs. E. Dreyer.
(48) Cons. const. 24 mai 2019, n° 2019-786 QPC, Légipresse 2019. 263 et les obs. ; ibid. 414, étude E. Tordjman, G. Rialan et T. Beau de Loménie ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; Constitutions 2019. 306, Décision ; RSC 2020. 101, obs. E. Dreyer.
(49) Crim. 5 mars 2019, n° 18-85.074, Légipresse 2019. 132 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; RSC 2020. 101, obs. E. Dreyer.
(50) L. no 2020-1672 du 24 déc. 2020 relative au Parquet européen, à la justice environnementale et à la justice pénale spécialisée.
(51) L. no 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de Covid-19.
(52) Ord. no 2020-303 du 25 mars 2020 portant adaptation de règles de procédure pénale sur le fondement de la loi no 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de Covid-19.
(53) L. no 2020-546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions.
(54) Crim. 23 juin 2015, n° 14-83.836, Légipresse 2015. 394 et les obs. ; D. 2016. 277, obs. E. Dreyer ; RSC 2015. 675, obs. A. Giudicelli.
(55) Crim. 1er sept. 2020, n° 19-84.505, Légipresse 2020. 467 et les obs. ; D. 2020. 1680 ; ibid. 2021. 197, obs. E. Dreyer ; AJ pénal 2020. 470, obs. J.-B. Thierry ; Dalloz IP/IT 2020. 701, obs. E. Derieux ; ibid. 544, étude V. Tesnière.
(56) Crim. 12 déc. 2017, n° 16-85.915, Légipresse 2018. 13 et les obs..
(57) Civ. 1re, 5 avr. 2012, n° 11-25.290, Légipresse 2012. 284 et les obs. ; ibid. 371, comm. P. Guerder ; D. 2012. 1588, note C. Bigot ; ibid. 2013. 457, obs. E. Dreyer ; Constitutions 2012. 641, obs. D. de Bellescize.
(58) Crim. 17 sept. 2019, n° 19-81.872, Légipresse 2020. 193, étude N. Verly ; ibid. 193, étude N. Verly.
(59) Crim. 7 mai 2019, n° 19-81.627, Légipresse 2019. 620, obs. Y. Monerris ; D. 2020. 237, obs. E. Dreyer.
(60) Crim. 16 oct. 2001, n° 00-85.728, D. 2002. 2770, et les obs., obs. C. Bigot ; RSC 2002. 621, obs. J. Francillon.
(61) Crim. 7 févr. 2017, n° 15-83.439, Légipresse 2017. 125 et les obs. ; ibid. 200, Étude B. Ader ; D. 2017. 409 ; ibid. 2018. 208, obs. E. Dreyer ; AJ pénal 2017. 234, obs. N. Verly ; Dalloz IP/IT 2017. 233, obs. E. Derieux.
(62) Crim. 6 janv. 2009, n° 05-83.491, D. 2009. 1260, note C. Courtin ; AJ pénal 2009. 127, obs. G. Royer.
(63) Crim. 2 nov. 2016, n° 15-87.163, Légipresse 2017. 69 et les obs. ; ibid. 200, Étude B. Ader ; D. 2017. 203, note A. Serinet ; ibid. 181, obs. E. Dreyer ; AJ pénal 2017. 39, obs. J.-B. Thierry ; Dalloz IP/IT 2017. 61, obs. E. Derieux ; RSC 2017. 85, obs. A. Giudicelli.
(64) Préc. note 55.
(65) L. no 2019-222 du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice.
(66) Crim. 15 sept. 2020, n° 20-90.015, D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(67) Crim. 19 févr. 2019, n° 18-83.124, Légipresse 2019. 132 et les obs. ; ibid. 2020. 193, étude N. Verly ; D. 2020. 237, obs. E. Dreyer.
(68) Crim. 12 mars 2019, n° 18-82.750, ; Légipresse 2019. 196, chron. ; ibid. 2020. 127, chron. E. Tordjman, G. Rialan et T. Beau de Loménie ; ibid. 127, chron. E. Tordjman, G. Rialan et T. Beau de Loménie ; ibid. 193, étude N. Verly ; D. 2020. 237, obs. E. Dreyer.
(69) Crim. 7 mai 2018, n° 17-83.857, D. 2019. 216, obs. E. Dreyer.
(70) Crim. 9 déc. 2014, n° 13-86.917, Légipresse 2015. 9 et les obs. ; ibid. 12 et les obs. ; D. 2015. 342, obs. E. Dreyer ; AJ pénal 2015. 427, obs. N. Verly.
(71) Crim. 7 janv. 2020, n° 18-85.159, Légipresse 2020. 82 et les obs. ; ibid. 322, étude N. Mallet-Poujol ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(72) Paris, 27 mai 2020, n° 19/06048, Légipresse 2020. 339 et les obs. ; ibid. 2021. 112, étude E. Tordjman et O. Lévy.
(73) Crim. 9 avr. 2019, n° 16-82.610, Légipresse 2019. 259 et les obs.
(74) Crim. 11 déc. 2018, n° 17-84.899, Légipresse 2019. 9 et les obs. ; D. 2019. 12 ; AJ pénal 2019. 151, obs. N. Verly.
(75) Civ. 1re, 10 sept. 2020, n° 20-40.055, Légipresse 2020. 535 et les obs. ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(76) Cons. const. 13 nov. 2020, n° 2020-863 QPC, Légipresse 2020. 593 et les obs. ; D. 2020. 2241 ; ibid. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(77) Crim. 19 févr. 2019, n° 18-80.195, Légipresse 2020. 193, étude N. Verly ; D. 2020. 237, obs. E. Dreyer.
(78) Crim. 20 janv. 2015, n° 13-86.006, Légipresse 2015. 81 et les obs.
(79) Crim. 8 juin 2019, n° 18-85.281, Légipresse 2020. 193, étude N. Verly.
(80) Crim. 7 mai 2019, n° 18-83.108, Légipresse 2020. 193, étude N. Verly.
(81) Crim. 14 janv. 2014, n° 12-88.212, D. 2014. 145.
(82) Crim. 17 déc. 2013, n° 12-87.133, Légipresse 2014. 77 et les obs. ; AJ pénal 2014. 184, obs. G. Royer.
(83) Crim. 15 sept. 2020, n° 19-82.124, Légipresse 2020. 536 et les obs. ; D. 2021. 197, obs. E. Dreyer.
(84) Crim. 7 mai 2019, n° 19-81.629, Légipresse 2020. 193, étude N. Verly.