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Chroniques et opinions
01/12/2009
Droit de la communication: les réformes en marche Compte rendu du 13e Forum Légipresse - Auditorium de la Maison du Barreau de Paris - jeudi 8 octobre 2009
Le Forum Légipresse 2009 consacré aux « réformes en marche » n'avait pas reculé devant l'importance des thèmes à aborder en cette journée du 8 octobre à la Maison du Barreau de Paris qui réunit près de 200 participants.
ÉTATS GÉNÉRAUX DE LA PRESSE ÉCRITE (EGPE), RÉFORME de l'audiovisuel public (1), dépénalisation du droit de la presse, institution d'un mécanisme de « riposte graduée » pour sanctionner le téléchargement illégal d'oeuvres protégées (2), adoption d'un statut d'éditeur de presse en ligne, institution d'un régime de responsabilité allégée du directeur de publication pour les messages postés par les internautes, modification du droit d'auteur des journalistes, ouverture de la ...
Agnès Granchet
Maître de conférences à l'Université Panthéon-Assas
(2) Loi n° 2009-258 du 5 mars 2009 « relative à la communication audiovisuelleet au nouveau service public de la télévision », JO 7 mars 2009 p. 4321.
(3) Loi n° 2009-669 du 12 juin 2009 « favorisant la diffusion et la protectionde la création sur internet », JO 13 juin 2009, p. 9666, dite « Création etinternet » ou « HADOPI »; Loi n° 2009-1311 du 28 octobre 2009 « relative àla protection pénale de la propriété littéraire et artistique sur internet », JO29 octobre 2009, p. 18290, dite « HADOPI 2 ».
(4) Article 1er de la loi n° 86-897 du 1er août 1986 tel que complété par la loin° 2009-669 du 12 juin 2009 (« HADOPI »).
(5) « Décret n° 2009-1340 du 29 octobre 2009 pris pour application de l'article1er de la loi n° 86-897 du 1er août 1986 portant réforme du régime juridiquede la presse », JO, 30 octobre 2009; Légipresse, novembre 2009,n° 266.IV.101 et décret n° 2009-1379 du 11 novembre 2009 relatif au fondsd'aide au développement des services de presse en ligne, JO, 13 novembre2009; voir p. 103, cahier IV, de ce numéro.
(6) Voir ci-dessous.
(7) Alleaume, Ch., « Droit d'auteur des journalistes : la révolution enmarche », Légipresse, octobre 2009, n° 265.II.121-127.
(8) Directive 2005/29/CE du 11 mai 2005 relative aux pratiques commercialesdéloyales des entreprises vis-à-vis des consommateurs dans le marchéintérieur et modifiant la directive 84/450/CE du Conseil et les directives97/7/CE, 98/27/CE et 2002/65/CE du Parlement européen et du Conseilet le Règlement (CE) n° 2006/2004 du Parlement et du Conseil (directivesur les pratiques commerciales déloyales) ».
(9) Directive 2007/65/CE du Parlement européen et du Conseil du11 décembre 2007 modifiant la directive 89/552/CE du Conseil visant à lacoordination de certaines dispositions législatives, réglementaires et administrativesdes États membres relatives à l'exercice d'activités de radiodiffusiontélévisuelle. Voir texte consolidé de la directive de 1989 dans Légipresse,janvier-février 2008, n° 248.IV.1-9.
(10) Loi n° 2009-258 du 5 mars 2009 relative à la communication audiovisuelleet au nouveau service public de la télévision. Voir texte consolidé de la loi du30 septembre 1986 relative à la liberté de communication dans Légipresse,avril 2009, supplément au n° 260.
(11) Loi n° 2008-3 du 3 janvier 2008 pour le développement de la concurrenceau service des consommateurs.
(12) Loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l'économie.
(13) Sur ces affaires, voir Trib. Comm. Paris, 23 février 2009, Free et NeufCegetel c. France Télécom et Orange.
(14) Qui pose notamment qu'« il est interdit de refuser à un consommateurla vente d'un produit ou la prestation d'un service, sauf motif légitime, et desubordonner la vente d'un produit à l'achat d'une quantité imposée ou àl'achat concomitant d'un autre produit ou d'un autre service ainsi que desubordonner la prestation de service à celle d'un autre service ou à l'achatd'un produit ».
(15) « Décret n° 92-280 du 27 mars 1992 pris pour l'application desarticles 27 et 33 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 et fixant lesprincipes généraux définissant les obligations des éditeurs de services enmatière de publicité, de parrainage et de télé-achat ».
(16) « Décret n° 2008-1392 du 19 décembre 2008 modifiant le régime applicableà la publicité télévisée, au parrainage et au télé-achat ».
(17) Résolution 1574 de 2007.
(18) L'ambition raisonnée d'une justice apaisée, Rapport au garde desSceaux de la Commission sur la répartition des contentieux, présidée parSerge Ginchard, La Documentation française, 2008, pp.290-293.
(19) États généraux de la presse, Livre vert, http://www.etatsgenerauxdelapresseecrite.fr/lenjeu/?lang=fr ; « États généraux de la presse écrite : lesprofessionnels du droit prennent la parole », Légipresse, janvier-février 2009,n° 258.I-1-4.
(20) « Projet de Code de déontologie des journalistes », Légipresse, novembre2009, n° 266.IV.99-100.
(21) « 30 ans de droit de la presse et des médias. 1979-2009 », Légipresse,hors-série, octobre 2009, 250 p., 30 euros TTC.